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个别城市减少土地供应如何抑制热点城市房价

来源: 2018年07月26日

个别城市减少土地供应 如何抑制热点城市房价上涨

近日公布的《政府工作报告》提出了要“加强房地产市场分类调控”,“房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地”。

去年12月召开的中央经济工作会议对此有着更详细的阐述,例如“提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效土地”、“加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”等。

《政府工作报告》和中央经济工作会议都强调了“供需结合、因城施策”的调控方针。

长期以来,不论是在房价过高的时期,还是在房地产低迷的时期,我们往往都采用需求调控。

也就是通过抑制或促进需求来进行调控,结果是一、二线城市房价似乎越调控越高。 单一的需求调控只能使今天的需求变成明天的需求,是一种指标不治本的手段。

需求调控是短期、具体的,可以立竿见影,但并不能改变公众对房价上涨的预期,甚至有可能强化上涨预期。供给调控更侧重于中长期,且有助于稳定公众预期。

但是,近年来,在供给层面,国有建设用地供应面积呈逐年下降趋势,其中房地产用地面积下降更多。年,房地产用地占供地面积的比例分别为27.4%、24.8%和22.5%。

2016年,房地产用地占供地面积的比例为20.8%。在最近一轮房价快速上涨的16个热点城市中,住宅用地供应量减少的现象非常突出,如厦门同比减少50%,上海减少48%,广州减少42%,北京减少31%。

房地产调控问题很复杂,但主要还是房价和房地产与经济发展的关系这两个方面。一方面,要防止房价过快上涨,另一方面,要将房地产对我国经济增长的贡献率保持在一定水平

个别城市减少土地供应如何抑制热点城市房价

无论是抑制房价泡沫、防风险的目标,还是保持房地产市场平稳健康发展、促进经济增长的目标,都与供给密切相关,尤其是一、二线城市的土地供给要增加。

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